Problématique

L’élection d’un Parlement ou d’une Assemblée figure parmi les priorités dans la résolution d’une crise politique, qui a souvent fragilisé les institutions et participé à l’instauration d’un climat de méfiance dans l’opinion publique. La mise en place d’une démocratie parlementaire suscite alors de grands espoirs pour des citoyens vivement désireux de transparence et de probité, de changements, et de mieux faire entendre leur voix dans un nouvel espace politique et citoyen. La relation entre électeurs et parlementaires ne peut désormais plus être une relation à sens unique, qui se réveille seulement en période électorale.

Il est primordial de construire une véritable relation de confiance entre élus et citoyens pour résister aux crises, mais aussi avec les journalistes qui jouent alors un rôle décisif de relais entre la population et ses représentants. Dans le difficile apprentissage de l’exercice démocratique, de vives tensions peuvent surgir entre journalistes, élus et parfois citoyens, débordant dans des réactions corporatistes avec pour conséquence de polluer le débat public. Le rôle des médias est de créer des espaces d’information, d’éducation, d’analyse, de dialogue et de débats interactifs apaisés, mais aussi de faciliter la participation citoyenne à une contribution directe au travail législatif en s’appuyant sur le développement de nouvelles technologies participatives.

Notre approche

La Fondation Hirondelle développe une approche pragmatique de la couverture et de la contribution médiatiques aux travaux parlementaires dans des contextes de transition démocratique ou de sortie de crise, qui repose sur trois axes d’intervention. Il s’agit de :

• Contribuer à organiser -en collaboration avec les départements administratifs du Parlement- un service de Presse compétent et réactif pour répondre aux besoins des journalistes accrédités à la couverture des travaux parlementaires et faciliter leur travail (espaces de travail ergonomiques, documentation, service de traduction, espaces pour les conférences de presse et interviews). La Fondation Hirondelle contribue notamment à la rédaction et application d’une série de guides, chartes et codes de conduite pour les différents acteurs.
• Contribuer à former les journalistes parlementaires aux spécificités et à la rigueur du journaliste parlementaire ; acquérir une meilleure connaissance du travail des parlementaires et des grands enjeux ; s’organiser au sein d’une association des journalistes parlementaires chargée de les représenter et de les encadrer. La Fondation Hirondelle accompagne également les journalistes dans leur production en développant notamment des formats originaux et attractifs qui suscitent l’intérêt et la participation des citoyens.
• Contribuer à former les parlementaires dans l’exercice de la communication auprès des médias et des citoyens ; acquérir une meilleure connaissance du travail des journalistes accrédités et la nécessité d’une collaboration harmonieuse

La Fondation Hirondelle met notamment en œuvre depuis fin 2015 un partenariat avec le Parlement du Myanmar, et travaille au développement d’un projet avec le Parlement tunisien et en Centrafrique. Nous avons signé début 2017 un accord de partenariat avec l’Assemblée parlementaire de la francophonie (APF) pour travailler ensemble dans de nouveaux contextes. Nous développons l’intégration d’outils de participation citoyenne qui permettent d’enrichir l’approche médiatique des travaux parlementaires.